2025-12-31 La Ley Antitabaco cumple 20 años mientras una nueva generación vuelve a engancharse a la nicotina

Nofumadores.org advierte de que los avances logrados desde 2005 están en riesgo si la reforma de la ley no se aprueba con urgencia y se blinda frente a la presión de la industria del tabaco

La interferencia de las tabaqueras retrasa la aprobación de una nueva Ley del tabaco y descafeina las medidas

Madrid, 31 diciembre de 2025 – Se cumplen 20 años desde la aprobación de la primera Ley Antitabaco en España (2005) y 15 desde su ampliación en 2010, dos hitos que cambiaron de forma profunda los hábitos sociales y redujeron la exposición al humo en espacios públicos. Dos décadas después, sin embargo, el balance es agridulce: los avances logrados conviven hoy con una nueva amenaza, el auge de los productos de nicotina entre menores y jóvenes, mientras la esperada actualización legal sigue sin materializarse en una ley efectiva.
Desde la entrada en vigor de la normativa, la prevalencia del tabaquismo ha descendido desde cifras superiores al 25% hasta situarse en torno al 19%. “Fue un avance histórico que salvó miles de vidas y transformó la relación de la sociedad con el tabaco”, afirma Raquel Fernández Megina, presidenta de Nofumadores.org. “Pero nunca se concibió como un punto final. Hoy vemos con preocupación cómo una nueva generación vuelve a engancharse a la nicotina”.

Nuevos productos, mismas consecuencias

La alerta lanzada recientemente por sociedades científicas, especialmente del ámbito de la cardiología, confirma esta tendencia. El consumo de vapeadores, con un 27% de menores entre 14 y 18 años que los consume a diario, bolsitas de nicotina y otros dispositivos se ha extendido entre adolescentes cada vez más jóvenes, con casos de iniciación en torno a los 12 años.
“La industria ha cambiado de envoltorio, no de objetivo”, advierte Fernández Megina. “Ahora la nicotina se presenta como tecnología, como moda o como producto aparentemente inocuo, pero sigue generando adicción y daños cardiovasculares. Si no actuamos con rapidez, nos enfrentamos a una nueva ola de dependencia similar a la que vivimos a mediados del siglo XX”.

Un anteproyecto necesario, pero insuficiente si no se aprueba ya

Nofumadores.org reconoce que el anteproyecto de reforma de la Ley Antitabaco aprobado recientemente por el Gobierno supone un paso adelante: amplía los espacios sin humo, introduce perímetros de protección en exteriores y aborda por primera vez los nuevos productos de nicotina. Sin embargo, la asociación insiste en que un anteproyecto no protege a nadie mientras no se convierta en ley.
Además sigue sin abordar asuntos tan importantes como la reducción del número de puntos de venta, la falta de aplicación de la ley, especialmente en la venta a menores y en ciertos espacios sin humo, el aumento drástico de los impuestos de todos los productos de tabaco y nicotina, el empaquetado neutro y la reconversión de los cultivos de tabaco.
“Valoramos que por fin exista un texto que reconoce que la ley vigente ha quedado obsoleta, texto que por otra parte nos parece insuficiente”, señala Fernández Megina. “Pero la tramitación está siendo lenta y el riesgo es evidente: que la reforma llegue tarde o debilitada por la presión del lobby del tabaco.”

El lobby del tabaco, más activo que nunca

La asociación alerta además de un proceso de renormalización del consumo impulsado por la industria, con una presencia creciente de productos de nicotina en series, películas, videoclips y redes sociales, además de un bombardeo de artículos pagados por la industria en los medios de comunicación tradicionales aludiendo a la falacia de la reducción del daño de estos productos. 
A todo esto se suma una actividad cada vez más intensa de los grupos de presión del tabaco en el ámbito político. Esta interferencia resulta especialmente evidente en territorios como Extremadura y Canarias, donde persisten marcos económicos y fiscales que favorecen los intereses de las tabaqueras.
En Extremadura se concentra cerca del 98% del cultivo de tabaco en España, una realidad que, según Nofumadores.org, ha convertido históricamente a la industria en un actor con una enorme capacidad de influencia transversal sobre todas las fuerzas políticas. “Es imprescindible abordar una reconversión real y planificada del sector, que proteja a los agricultores pero rompa la dependencia estructural con la industria del tabaco”, señala Fernández Megina.
En el caso de Canarias, Nofumadores.org denuncia que su régimen fiscal especial sigue funcionando en la práctica como un paraíso para el tabaco, con precios artificialmente bajos que favorecen el consumo y dificultan cualquier política eficaz de control. La organización considera que ha llegado el momento de poner fin a este tratamiento excepcional. “No tiene sentido mantener un régimen fiscal que abarata un producto que sabemos que mata”.
“Estamos viendo cómo se repiten estrategias que creíamos superadas”, denuncia la presidenta de Nofumadores.org, Raquel Fernández Megina. “Algunos responsables políticos siguen reproduciendo argumentos de la industria, minimizando los riesgos y retrasando decisiones que son urgentes. Los intereses económicos del sector del tabaco no pueden estar nunca por encima de la salud pública. Además la salud pública también es economía para el país”.
Un aniversario para actuar, no para complacerse
Desde Nofumadores.org subrayan que este aniversario no es momento de celebrar sin más, sino de asumir responsabilidades. “Es legítimo alegrarse por lo conseguido, pero sería un error histórico dormirse en los laureles”, afirma Fernández Megina. “Todo lo ganado puede perderse si no se actúa ahora”.
La asociación reclama un pacto de Estado que permita aprobar una nueva Ley Antitabaco ambiciosa, blindada frente a la interferencia de la industria, que regule con firmeza los nuevos productos de nicotina y sitúe la protección de la infancia y la adolescencia en el centro de la política sanitaria.
“Hace 20 años la clase política española fue valiente y demostró que legislar en favor de la salud era posible”, concluye la presidenta de Nofumadores.org. “Hoy necesitamos esa misma valentía. Si retrasamos de nuevo la ley, asumiremos conscientemente el coste de una nueva generación enganchada a la nicotina”.

Declaraciones de Raquel Fernández

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