5 de junio de 2024 – Nofumadores entre las cincuenta organizaciones denuncian la apertura de la UE al lobby del tabaco

Si bien la lucha contra el tabaquismo debería ser un tema prioritario para las instituciones de la Unión Europea (700.000 muertes en Europa al año, deforestación, contaminación del aire y del suelo, etc.), esta cuestión ha sido ignorada, en particular por la Comisión, que sólo ha retrasado durante varios años y sin ninguna explicación real la revisión de los principales textos en cuestión.

Cada año de retraso en la implementación de estas medidas esenciales es un año ganado para la industria tabacalera y la prosperidad d su mortífero comercio.. Con casi 20 millones de euros gastados al año y más de 200 grupos de presión empleados por la industria tabacalera para influir en las políticas de salud pública en Bruselas, se plantea la cuestión de la permeabilidad de las instituciones europeas.

Con motivo de las elecciones europeas, la ACT-Alianza contra el Tabaco y una cincuentena de organizaciones de salud pública francesas y europeas han firmado un artículo de opinión en Le Monde en el que piden a los candidatos que hagan de la regulación de los productos de tabaco y nicotina una prioridad para la próxima legislatura. Esta es una condición sine qua non para alcanzar el objetivo de una «generación libre de tabaco» para 2040.

Artículo de opinión en Le Monde:

Es urgente que la unión europea recupere su retraso en la regulación del tabaco y los productos de nicotina

ELECCIONES EUROPEAS

Lea el artículo completo en el sitio web de Monde.fr. Descargar en PDF (francés)

Con casi el 27% de los cánceres atribuibles a él, fumar representa el mayor riesgo para la salud prevenible en la Unión Europea. A esto hay que añadir el considerable impacto de su industria en el medio ambiente: deforestación, degradación del suelo, contaminación… Las colillas constituyen hoy el residuo plástico más encontrado en las playas de la Unión Europea.

Sin embargo, a pesar de esta importante cuestión sanitaria, medioambiental y social, a día de hoy el asunto es descuidado por las instituciones de la Unión Europea, en particular por la Comisión, que sólo ha retrasado durante varios años, y sin ninguna explicación real, la revisión de los principales textos en cuestión.

Es urgente que el próximo mandato dé prioridad a este tema que todavía hoy causa la muerte de 700.000 personas al año en Europa.

La revisión de las directivas sobre el tabaco: una importante cuestión sanitaria y social

Dos textos principales regulan la comercialización de productos del tabaco y cigarrillos electrónicos en la Unión Europea son la directiva sobre fiscalidad del tabaco y la directiva sobre productos del tabaco. Fiscalidad, publicidad, presentación y composición de los productos, prohibición de venta a menores… Estos textos son esenciales para la regulación de este comercio mortífero. Sin embargo, su última actualización fue hace más de diez años.

El resultado es que estos textos no están en sintonía con la realidad del mercado desde el desarrollo por parte de la industria de nuevos productos del tabaco y de la nicotina: tabaco calentado, diversificación de los cigarrillos electrónicos, bolsitas de nicotina, etc. Es esta discrepancia la que ha obligado, por ejemplo, a Bélgica y Francia a tener para justificar ante la Comisión Europea su deseo de prohibir los cigarrillos electrónicos desechables en su territorio, aunque su impacto sanitario y ecológico es indiscutible.

Varios temas adolecen de una falta de armonización a nivel europeo y, por tanto, requieren una revisión urgente, en particular la fiscalidad de estos nuevos productos, la regulación de los aromas para vapear o la prohibición de las bolsitas o perlas de nicotina. Igual de grave son otras disposiciones que están en directa contradicción con el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, del que la Unión Europea es signataria. Este es el caso del sistema de trazabilidad de los productos del tabaco, que todavía hoy no es independiente de la industria.

La retirada de la Comisión de Ursula von der Leyen de la lucha contra el tabaquismo

En 2022, la Comisión Europea adoptó el «Plan europeo de lucha contra el cáncer», cuyo objetivo es lograr una «generación sin tabaco» de aquí a 2040, es decir, reducir la proporción de la población europea que consume tabaco a menos del 5%.

La hoja de ruta para su implementación preveía inicialmente una revisión rápida de las dos directivas: en 2022 la relativa a la fiscalidad del tabaco y en 2024 la relativa a los productos del tabaco. Sin embargo, no sólo estos textos no han sido revisados, sino que la Comisión ha publicado recientemente y discretamente una nueva versión de esta agenda en la que la revisión de las directivas se pospone ahora a fechas no especificadas, y esto sin ninguna explicación por parte de la administración europea.

Esta suspensión, o incluso abandono, por parte de la Unión Europea de sus trabajos sobre el tabaco se produce unos meses después de otra renuncia de la Comisión Europea, la de publicar una actualización de una recomendación sobre «Entornos sin tabaco» que se refiere, en particular, a la protección contra el tabaquismo pasivo. Esta retractación de la Comisión Europea y de su presidenta, Ursula von der Leyen, es especialmente preocupante para el futuro de la lucha contra el tabaquismo en Europa.

Los lobbies tabacaleros: todavía un poder de influencia alarmante dentro de la Unión Europea
El abandono de estas medidas cruciales de salud pública plantea una vez más la cuestión de la permeabilidad de las instituciones europeas a la influencia de la industria tabacalera. Esta todavía gasta, en la Unión Europea, cerca de 20 millones de euros y emplea a más de 200 personas cada año para influir en las políticas de salud pública en Bruselas.
Esta pregunta también se hace eco de la alerta lanzada el año pasado por Emily O’Reilly, la defensora del pueblo europea. Los resultados de su informe publicado en 2023 demuestran una falta de transparencia de la Comisión Europea en sus reuniones con la industria tabacalera, muy por debajo de los estándares impuestos por el derecho internacional. En un editorial publicado el 4 de abril en el sitio web de Europa Social, la Defensora del Pueblo se muestra preocupada por la influencia de los lobbys del tabaco y sus efectos nocivos en las políticas de salud pública europeas.
El Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco establece el principio de que existe un «conflicto fundamental e irreconciliable entre los intereses de la industria tabacalera y los de la salud pública». El artículo 5.3, cuyo objetivo es proteger las políticas públicas de la influencia de los intereses comerciales de la industria tabacalera, recomienda que las Partes limiten al mínimo estricto las interacciones entre los responsables de adoptar decisiones públicas y la industria tabacalera y garanticen la transparencia de las que se produzcan.
Retrasar o impedir la introducción o revisión de la legislación antitabaco es una de las estrategias preferidas de los lobbies del tabaco. Cada año que se retrasan estas medidas esenciales para controlar el negocio del tabaco es un año ganado para una industria cuyos beneficios se basan en que nuevos consumidores se conviertan en adictos a sus productos.
ACT-Alianza Contra el Tabaco y todas las organizaciones firmantes piden a los candidatos europeos que aborden este tema para que el próximo mandato europeo alcance el objetivo fijado de una generación sin tabaco en 2040.
Lista de firmantes
Kurt AignerPresidente del Consejo Austriaco de Tabaquismo y Salud, Austria
Gérard AudureauPresidente de DNF (Demain sera Non-Fumeur), Francia
Daniëlle Arnold, Asesora, Fondos de Salud para unos Países Bajos sin Humo, Países Bajos
Panagiotis BehrakisDirector de Smoke Free Greece, iniciativa de la Sociedad Helénica contra el Cáncer, Grecia
Liliya Belenko GentetAdministradora de la Federación de Insuficiencias Respiratorias, Francia
Dr. Philippe BergerotPresidente de la Liga contra el Cáncer, Francia
Dra. Catherine de BournonvillePresidenta de la Coordinación Bretonne de Tabacologie, Francia
Francisco Camarellesrepresentante de la Sociedad Española de Medicina Familiar y Comunitaria, España
Maria Sofia CattaruzzaPresidenta de SITAB, Italia
Luke ClancyDirector del Instituto de Investigación Libre de Tabaco Irlanda, Irlanda
Nonguebzanga Maxime CompaoréAsesor Especial, Sociedad Noruega contra el Cáncer, Noruega
Prof. Bertrand DautzenbergPresidente de París sin Tabac, Francia
Pr. Michel-Henri DelcroixPresidente de la APPRI (Association Périnatalité Prévention Recherche Information)
Conchita Delcroix-GomezPresidenta de la ANSFTAF (Asociación Nacional de Matronas de Tabaco)
Elena Demosthenous, Oficial de Políticas, Autoridad Nacional de Adicciones de Chipre (NAAC), Chipre
Joanna DidkowskaJefa de Departamento, Instituto Nacional de Investigación en Oncología, Polonia
Marius EremiaPresidente, Aer Pur Rumanía, Rumanía
Esteve FernándezDirector del Centro Colaborador de la OMS para el Control del Tabaco y del Instituto Catalán de Oncología, España
Prof. Filippos FilippidisPresidenta del Comité de Control del Tabaco de la Sociedad Europea de Respiratorios
Suzanne GabrielsExperta en Control del Tabaco, Fundación contra el Cáncer, Bélgica
Silvano GallusInvestigador, Istituto Mario Negri, Italia
Gergana GeshanovaPresidenta de la Coalición para una Vida Libre de Humo en Bulgaria, Bulgaria
Hans Gilljam, Presidente de Médicos contra el Tabaco, Suecia
Jesús GonzálezPresidente de la Sociedad Francesa de Neumología, Francia
Pr. Gérard HelftPresidente de la Federación Francesa de Cardiología, Francia
Pr. Loïc JosseranPresidente de la ACT-Alianza contra el Tabaco, Francia
Danielle Van KalmthoutCoordinadora de la Alianza Belga para una Sociedad Libre de Tabaco, Bélgica
Dra. Christine LassetPresidenta del IRAAT (Instituto de Ciencias del Tabaco de Rhône-Alpes), Francia
Dra. Anne-Laurence Le FaouPresidente de la Sociedad Francófona de Tabaco, Francia
Mads LindConsultor, Fundación Danesa del Corazón, Dinamarca
Mihaela LovšePresidenta de la Coalición para la Salud Pública, el Medio Ambiente y el Control del Tabaco, Eslovenia
Francisco Rodríguez LozanoPresidente de Cancer Patients Europe
Heikki LuotoAsesor de EHYT (Asociación Finlandesa para la Prevención del Abuso de Sustancias), Finlandia
Pr. Yves Martinetpresidente del CNCT (Comité Nacional contra el Tabaquismo) y Grand-Est sans tabac, Francia
Hervé Martinivicepresidente de Adicciones Francia, Francia
Raquel Fernández Megina, presidenta de Nofumadores.org, España
Nijole Gostautaite MidttunPresidente de la Coalición Lituana para el Control del Tabaco y el Alcohol, Lituania
Florin MihaltanVicepresidente de la Sociedad Rumana de Neumología, Rumania
Mark MurphyOficial de Defensa, Fundación Irlandesa del Corazón, Irlanda
Lilia OlefirPresidenta de la Asociación Libre de Humo
Meike Pappens, Consejero, Asociación Flamenca para el Cuidado Respiratorio y la Lucha contra la Tuberculosis, Bélgica
Anne Pipon-DiakhateVicepresidenta de la Asociación Francófona de Enfermeras de Medicina del Tabaco y las Adicciones, Francia
Dr. Krzysztof PrzewozniakPresidente de la Fundación «Smart Health – Health in 3D», Polonia
Cornel Radu LoghinSecretaria General de la Red Europea para la Prevención del Tabaquismo – ENSP
Frédérique ReineDirectora General de la Fondation du Souffle, Francia
Luciano RuggiaDirector de la Asociación Suiza para la Prevención del Tabaquismo, Suiza
Odile SauvagetDirectora de la Association Santé Respiratoire France, Francia
Dra. Katrin SchallerJefa de Unidad de la Unidad de Prevención del Cáncer del Centro Alemán de Investigación del Cáncer
Helen StjernaSecretaria General, Una generación de no fumadores, Suecia
Marie-Ange TestelinDirectora de Adicciones de Hauts-de-France, Francia
Niels Them KjaerDirector Ejecutivo de Proyectos, Sociedad Danesa contra el Cáncer, Dinamarca
Dra. Nathalie WirthDirectora de AALT (Asociación de Actores de Lorena en el Tabaco), Francia
Francisco PascualPresidente del Comité Nacional para la Prevención del Tabaquismo, España

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